LanammeUCR recomienda mejorar el pesaje de la mezcla asfáltica para proteger los recursos públicos

El diagnóstico identificó que, en 5 de las 8 plantas analizadas, la calibración de las balanzas no llegó al peso utilizado como referencia para este estudio (35 toneladas), el cual equivale al peso de una vagoneta completamente cargada con mezcla asfáltica. Por lo que se recomienda calibrar dichas balanzas hasta las 35 toneladas. Es importante aclarar que lo anterior no necesariamente implica que se haya entregado menos mezcla asfáltica de la comprada.

La auditoría se realizó entre noviembre de 2024 y agosto de 2025, y los resultados finales se presentaron a través del informe final EIC-Lanamme-INF-1377-2025.

¿Por qué es importante verificar que una balanza pesa correctamente la cantidad de mezcla asfáltica que transportan los camiones?

Cuando una persona compra un kilogramo de algún producto en un comercio, espera recibir esa cantidad. Lo mismo ocurre con la mezcla asfáltica que compra el Estado para los proyectos de conservación vial. Por eso, es importante verificar que las balanzas de las plantas asfálticas midan correctamente el peso del material, para asegurar que la Administración reciba la cantidad por la que paga y que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada y transparente, contribuyendo así a mantener las carreteras en buenas condiciones para las personas usuarias de la red vial.

Principales resultados:

• Se encontró que, en cinco de las ocho plantas analizadas, las balanzas se calibraron solamente en un rango entre el 34% al 57% del peso que debería tener una vagoneta completamente cargada con mezcla asfáltica.
• Se determinó que las comprobaciones mensuales de las balanzas se realizan con masas de prueba que representan apenas entre un 3% y un 16% de esas 35 toneladas. Esto impide detectar errores en el pesaje de cargas similares.
• Se evidenciaron deficiencias en algunos de los componentes de las balanzas: presencia de suciedad, herrumbre o inicio de corrosión, cableado deteriorado que requieren labores de limpieza, lubricación o revisión. Estas condiciones podrían afectar el funcionamiento de las balanzas y la confiabilidad de sus mediciones.
• Se identificó que no se ha establecido un criterio técnico que defina el error máximo permitido para estas balanzas, necesario para determinar si los errores de pesaje son aceptables y mejorar la confiabilidad de las mediciones.

Recomendaciones:

• Establecer criterios técnicos claros para determinar errores máximos permitidos.
• Fortalecer las verificaciones intermedias de las balanzas.
• Implementar procedimientos estandarizados de pesaje y reforzar el mantenimiento preventivo de los equipos de medición.
• Determinar la frecuencia de calibración de las balanzas considerando factores como el nivel de producción, la intensidad de uso, el desgaste de los componentes y el riesgo asociado a posibles errores de medición.

Mediante estas recomendaciones, se busca fortalecer la confiabilidad de los controles, proteger los recursos públicos y mejorar la calidad en la gestión de los proyectos de conservación vial.

Es importante aclarar que en esta auditoría no se evaluó la calidad de la mezcla asfáltica, ni la condición de las carreteras, sino que abarcó los mecanismos de control utilizados para verificar que las cantidades de material enviados y cobrados se midan de forma precisa, transparente y confiable.